Актуально
26/06/2017
26 июня - Международный день поддержки жертв пыток
читать далее (ukr) >>>
Советуем почитать
Как достичь баланса соблюдения прав человека с учетом условий реального военного положения
читать далее >>>
Кому помогаем
Если Вы пережили пытки и
жестокое обращение, были
незаконно лишены свободы,
пострадали от насилия войны
и преследования -
обращайтесь к нам. Мы
поможем научиться жить с
последствиями перенесенных
травм
читать далее >>>
Как нас найти
Ви можете связаться с нами
по телефону, написать письмо
или приехать в Центр.
16/03/2017
Пытки и изнасилования на Донбассе - доклад ООН
читать далее>>>
Никогда не сомневайтесь в том, что горстка неравнодушных людей может изменить мир. На самом деле, до сих пор только они это и делали.
Маргарет Мид
Как достичь баланса соблюдения прав человека с учетом условий реального военного положения
11.09.16 | Ольга Багалий

Прошли 2,5 года после Майдана. Эйфория от обманчивой победы справедливости уже исчезла, надежда на то, что боевые действия украинских военных и добровольцев против сепаратистов, террористов, российских «добровольцев» и спецназовцев закончатся через две недели, тоже иссякла. Каждый день мы слышим известия о погибших, раненых, пропавших без вести и попавших в плен. В большинстве своем граждане Украины понимают, что идет война, и хотя некоторые завуалировано называют ее АТО, никто этого не воспринимает, потому что гибнут люди - военные и гражданские, растет количество раненых, инвалидов, разбитые заводы, в некоторых районах почти уничтожена инфраструктура.

Политологи называют эту войну гибридной, так как в этой войне сочетаются принципиально разные типы и способы ведения войны, которые скоординированно применяются для достижения общих целей. Типичными компонентами гибридной войны является использование:
• классических приемов ведения войны (с военнослужащими в униформах, военной техникой и др.);
• нерегулярных вооруженных формирований (повстанцев, террористов, партизан и др.);
• и таких типов войны и приемов как информационная и кибервойна.

При этом агрессор четко известен, но остается публично непричастным к развязанного конфликта. Эксперты называют гибридную войну типом конфликта, который все чаще будет применяться в двадцать первом веке.

Все эти обстоятельства, в которых еще и добавляются экономические проблемы, резко ухудшили психологическое состояние общества и не могут способствовать реформам, которые действительно необходимо проводить в стране. Но подавляющее большинство населения считает, что никаких реформ существующая власть не осуществляет, и это способствует не только росту недоверия к власти, но и растерянности и паническим настроениям в обществе. К этому еще и нарастает агрессия людей - это и события в Кривом Озере, драка в Одессе возле мэрии, столкновения полиции и населения с мажорами. Общество переполнено ненавистью - русских к украинцам, украинцев к России. Агрессия и ненависть способствуют не только отдельным конфликтов между гражданами или между гражданами и властными структурами, но и межнациональным конфликтам. Пока это проявилось погромами против цыган в Одесской области, но это может случиться в любом месте и в любое время.

Украинское общество, на мой взгляд, оказалось абсолютно не готовым к войне - ни в обычной, ни, тем более, к гибридной. В Советском Союзе общество жило все время с чувством существования врага, прежде всего, потому что Советский Союз, начиная с марта в 1946 году, постоянно участвовал в военных конфликтах. Советские солдаты погибали во время гражданской войны в Китае, Корее, во время вторжения в Венгрию и Чехословакию, Афганистан. Кроме того, наличие мощного военно-промышленного комплекса тоже создавала в обществе настроения постоянной готовности борьбы с «врагом». Враг был абстрактным, но настроения общества реальными. Именно такие настроения преобладают сейчас в российском обществе. Врагов много - это и американцы, или в терминологии русских пиндосы, это и Украинцы, которые теперь все стали бандеровцами. При этом, по опросам именно американцы и украинцы делят между собой первое и второе место среди врагов россиян.

Украинское население более 20 лет привыкло жить, хотя и не особенно богато, но в мирных условиях, без военных конфликтов и, так сказать, потерял воинственные навыки. Это касается, к сожалению, и власти, то есть тех, кто должен был ожидать возможное негативное развитие событий независимо от того, кто именно будет агрессором. Власть, особенно во времена Януковича, делала все, чтобы разрушить армию и военно-промышленный комплекс и достигла в этом больших успехов. Как сообщил на днях Генеральный прокурор Юрий Луценко за 10 лет было продано военного имущества на 1837000000 гривен. Из них Вооруженными силами было продано 832 танка, 232 вертолета, 202 самолета, 714 БМП и БТР, 4930 автомобилей, 28 555 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, 1824 единиц стрелкового оружия, боеприпасов на 560 млн. Распродажа имущества происходила при каждом министре обороны, наиболее отличившихся Михаил Ежель и Юрий Ехануров
Практически была уничтожена военная медицина, в больших городах даже были уничтожены бомбоубежища, много военного оборудования превратили в металлолом.
Конечно, отдельные специалисты изучали черты современного варианта ИПВ, но в целом общество было весьма далеким от понимания этого.

И, все же, несмотря на это, некоторая часть украинского общества сохранила боевой дух, пожалуй присущ украинском от деда-прадеда, и именно эта часть общества дала стране добровольцев и волонтеров, которые приняли на себя первыми нападение агрессора.
Но общая часть населения и сейчас пытается спрятать голову в песок, не замечать того факта, что идет война. Для этого есть объективные причины и, прежде всего, это информационная составляющая войны, которую ведет против Украины Россия. И хотя политологи утверждают, что гибридная война - это, так сказать, новый тип войны, на самом деле во внешних признаках гибридной войны нет ничего нового. Информационная обработка населения известна уже очень давно, и преобразования информации на материальный военный ресурс является основой Информационно-психологической войны. Такая информационно-психологическая война (ИПВ) стала самостоятельной частью агрессии России против Украины. Против государства и народа Украины осуществляются не только классические военные действия регулярной армии и незаконных вооруженных бандформирований, но и информационная обработка населения.

Одним из древнейших исторических источников, где говорится о применении приемов ИПВ, считается «Трактат о военном искусстве» китайского полководца Сунь Цзы (VI в. До н.э.), в котором сформулировано, что важнейшим приемом ведения войны является дезинформация противника ( «война - путь обмана»), психологическая обработка населения и войска с целью единства, а также осуществление информационных диверсий для разложения войск противника.
Изложенные в этом тексте рекомендации не потеряли актуальности и сегодня, например:
1) критикуйте и подвергайте сомнению все хорошо, что в стране вашего противника;
2) привлекайте в преступные мероприятия видных деятелей противника;
3) взрывайте престиж руководства противника и выставляйте его в нужный момент на позор общественности;
4) используйте в этих целях сотрудничество с самыми коварными и гнусными людьми;
5) разжигайте ссоры и столкновения среди граждан вражеской вам страны;
6) подстрекает молодежь против стариков;
7) мешайте всеми средствами работе правительства противника;
8) допускайте всеми способами нормальному обеспечению вражеских войск и поддержанию в них порядка;
9) сковывайте волю воинов противника песнями и музыкой;
10) делайте все возможное, чтобы обесценить традиции ваших врагов и подорвать их веру в своих богов;
11) посылайте к войскам противника женщин легкого поведения с тем, чтобы дополнить дело упадка;
12) будьте щедры на предложения и подарки для покупки информации и сообщников.
Вообще не экономьте ни на деньгах, ни на обещаниях, так как они приносят прекрасные результаты [1].

Основой ИПВ является манипулятивное воздействие на массовое сознание, цель которого заключается в:
а) внесении в общественную и индивидуальную сознание враждебных, вредных идей и взглядов;
б) дезориентации и дезинформации масс;
в) ослаблении определенных убеждений, устоев;
г) запугивании своего народа образом врага;
г) запугивании противника своим могуществом;
д) наконец, обеспечение рынка сбыта для своей экономики (в этом случае ИПВ становится составной частью конкурентной борьбы).

Деструктивное влияние ИПВ может осуществляться различными способами. Основными из них являются: дезинформации и пропаганда; диверсификация общественного мнения и распространения слухов.
При этом используются практически все каналы современной коммуникации.
Если правозащитное сообщество в большинстве своем соглашается с тем, что в Украине идет война, то насущной задачей является разработка практических рекомендаций о том, как в условиях войны придерживаться основных прав и свобод человека, гарантированных Европейской конвенцией. И это при том, что враг никаких международных конвенций не соблюдает и не собирается соблюдать.
Возможно, правозащитникам нужно провести профессиональные дискуссии о том, как достичь баланса соблюдения прав человека с учетом условий реального военного положения.

Как относиться к основополагающему праву - права на свободу слова?
Наиболее массовыми тиражами в Украине на рынке периодической печати выдаются российские издания, в названиях которых просто добавленно слово «Украина» или «в Украине». Существуют эти издания практически от начала создания независимой Украины. Это «Известия-Украина», «Комсомольская правда в Украине, « Аргументы и факты в Украине », « Труд-Украина». Тиражи этих изданий очень значительны: «АиФ в Украине» - 170 тыс. Экземпляров, «КП в Украине» - 195 тыс. Экземпляров, «Известия-Украина» - 528 тыс. Экземпляров [2]. Все эти издания зарегистрированы как украинские предприятия и не имеют никаких ограничений на характер публикаций в этих изданиях. Информация, которая подается в этих печатных СМИ, часто бывает откровенно антиукраинской, иногда информацию об Украине освещают так, как это выгодно Кремлю, умело манипулируют украинской аудиторией СМИ и дезориентируют общество. Журналисты этих изданий часто игнорируют принципы и этические принципы журналистики, поскольку применяют приемы дезинформации. А по мнению Папы Римского Франциска: «Самые значительные грехи медиа - это те, что идут по дороге лжи, и их три: дезинформация, очернение и обесславие. А самое главное из них - это дезинформация ».

Также свою роль играет и засилье низкопробной русской литературы - детективов и женских романов невысокого качества, но тоже идеологизированных. Часто, если среди персонажей таких романов появляются слабоумные продавщицы, строители или домработницы, то, как правило, они говорят смешной малокультурного языке, жадные, нечистые на руку - ну, одним словом «хохлы». Многие попадает в Украину российских книг, ч романтизирующие криминальную тематику, воспевают ложные ценности - жажду обогащения любыми методами, грубость, насилие, право «сильного». При этом 10000000 книг попадает в Украину легально, а 40000000 - нелегально. К большому сожалению, и в самой Украине выдаются такие же книги - это примерно еще 20000000.

Госкомтелерадио Украины пытается как-то повлиять на такое положение вещей и «... для предотвращения применения РФ против граждан Украины методов информационной войны и дезинформации, распространения идеологии человеконенавистничества, фашизма, ксенофобии и сепаратизма» ввело запрет на ввоз и распространение некоторой наиболее одиозной и агрессивной книгораспространителей продукции [3 ].
В 2015 году были запрещены 38 книг российских авторов, среди которых произведения заместителя министра обороны «ДНР» Ф. Березина «Украинский фронт. Красные звезды над Майданом »и« Война 2010. Украинский фронт »идеолога« Русского мира »А.ДУГИНА« Украина. Моя война. Геополитический дневник »,« Евразийский реванш России », Г.Савицкого« Поле боя - Украина. Сломанный трезубец », Г.Боброва« Украина в огне, Э.Лимонов «Киев капут» и некоторые другие.

Можно ли это считать цензурой или это, все же, защита информационного пространства страны, находится под ударами агрессора?

Еще хуже обстоят дела с телевидением. Здесь ситуация совсем не в пользу Украины. Во-первых, очень много районов Харьковской, Сумской, Черниговской, Одесской и Херсонской областей без каких-либо технических средств, просто на обычную антенну смотрят российское телевидение. И вовсе не потому, что эти зрители являются сепаратистами, а потому, что на российском телевидении гораздо больше демонстрируют мелодраматических сериалов, которые так любят наши зрители. А между сериалами проскакивают и новости от российского телевидения, и различные ток-шоу. Россияне освещают события в Украине на пользу себе, чтобы завоевать как можно большую часть сторонников «Русского мира». Россияне умело манипулируют украинской аудиторией СМИ и дезориентируют общество.
Как свидетельствуют российские специалисты, телевизионные СМИ РФ работают с помощью приемов так называемой «черной спецпропаганды» военного времени. Такая «черная» пропаганда допускает любое искажение реальных фактов для достижения целей пропаганды, использует дезинформацию и ложь для запугивания населения, разжигание нетерпимости и ненависти. Квалифицированно скомпонована телевизионная ложь, которая состоит из звуковой и зрительной информации, и особенно, если там есть кадры издевательств над детьми или женщинами, вызывает глубокое эмоциональное впечатление, которое уже почти невозможно изменить доводами логики. Все мы хорошо помним историю с «распятым мальчиком» ...

Как ни странно, многих телезрителей российской пропаганде удается убедить «абсолютно очевидными» утверждениями типа: «Все знают, что добробаты - это бандиты-бандеровцы». И часто люди верят и не требуют никаких доказательств.

В Украине в 2014 году нормативным актом Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания были временно запрещены 14 российских телевизионных каналов, среди которых самые известные и наиболее одиозные «Первый канал. Всемирная сеть »,« РТР-Планета»,« Россия-24»,« НТВ-мир »,« Life News »,« Russia Today»и др.
Но, кроме безусловно российских каналов, есть много претензий и к работе формально украинских каналов. Это, прежде всего, каналы «Интер», «Украина», «News One» и некоторые региональные каналы. Каналы уже неоднократно в течение 2015-2016 годов получали предупреждения от Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания, но их владельцы и работники игнорируют эти предупреждения. На днях развернулся очередной скандал с каналом «Интер», который на первом этапе завершился протестными акциями, заявлениями народных депутатов и, в конце концов, пожаром в помещение канала. 6 сентября 2016 народные депутаты фракции «Народный фронт» Антон Геращенко, Николай Княжицкий, Андрей Левус, Сергей Высоцкий и Андрей Помазанов обратились к председателю Службы безопасности Украины Василия Грицака, в МВД и Генеральную прокуратуру Украины с требованием проверить деятельность руководства телеканала ИНТЕР и отдельных работников на предмет сотрудничества с российскими спецслужбами и террористическими организациями ДНР / ЛНР.

«Наша страна полностью беззащитна перед Российской Федерацией в информационной сфере. На нашей территории работают издания, руководствуются и финансируются россиянами, страной-агрессором, которые захватили часть нашей территории и привели к гибели 10 000 граждан. Поэтому мы требуем от СБУ дать надлежащую правовую оценку в отношении лиц, работающих на телеканале ИНТЕР и управляют фактически его информационной политикой », - заявил народный депутат фракции « Народный фронт» Антон Геращенко.

С аналогичными обвинениями выступил Министр внутренних дел Арсен Аваков, который обвинил телеканал «Интер» в информационной кампании, которая играет на руку Москве.
4 сентября в Киеве у здания Интера началась акция протеста ветеранов АТО, недовольных политикой канала, затем митинг перерос в драку, а в помещении Интера неизвестные устроили пожар. Это событие по-разному трактуется журналистами, общественными активистами и депутатами. Но никто не отрицает, что информационная политика Интера действительно антиукраинская, и никто не сомневается, что эта акция была провокацией. Безусловно, что поджог студии Интера повредил имиджу Украины, которая в мире воспринималась как страна, в которой существует свобода слова. Наблюдатели не исключают, что аналогичные акции сейчас могут быть проведены и против других каналов.
Будем надеяться, что правоохранительные органы выяснят обстоятельства и найдут организаторов и исполнителей этого поджога.

Эффективным средством психологического воздействия на сознание граждан является радио. Во-первых - это самый доступный способ информации во многих населенных пунктах, а во-вторых, большинству программ присущ «эффект соучастия» благодаря имитации прямого общения с людьми.

В последние годы в несколько раз увеличилась активность использования соответствующими службами РФ средств информационной войны в сети Интернет. Это и работа троллей, в повседневные задачи которых входит написание комментариев соответствующего содержания и идеологической направленности в социальных сетях и Интернет форумах. Денежное вознаграждение зависит от количества публикаций материалов, определенных специальными темникам. Американские специалисты исследовали масштабы информационной войны против Украины за последние два года. Они определили, что 75% «жизненных историй» и «ссылок на источники», которые приводились в комментариях в социальных сетях, были почти полностью вымышлены. Но они достаточно успешно навязывали негативные мысли и эмоции, то есть успешно выполняли роль информационного оружия против Украины, украинской власти и ее населения.
Уязвимость украинской медиапространства к информационной войне со стороны РФ порождена следующими причинами:

1. Недостаточная законодательная база для защиты украинского медиа пространства;
2. Слабость государственной власти вообще и и Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания в частности;
3. В Украине не контролируется возникновения новых электронных ресурсов. Поэтому, каждый день появляются новые Интернет-медиа, направление которых довольно часто имеет антиукраинской, пропагандистский характер;
4. Украина не в полной мере может противостоять вирусам и вредоносному программному обеспечению, распространяет российскую пропаганду.
5. В РФ существует много специальных институтов, которые занимаются разработкой методов пропаганды и манипулирования сознанием. Такие разработки успешно используются и в самой РФ, и в других странах мира. В Украине же практически нет таких институтов или они очень слабы.
6. Ненадлежащей является подготовка специалистов к ведению информационной войны в СМИ. Украинские вузы не готовят специалистов по киберзащиты, а если у них даже есть отдельные спецкурсы по таким дисциплинам, то они излагаются очень поверхностно.
7. Нет соответствующей источниковой базы, которая бы предоставляла доступ к информации о стратегии и тактике ведения информационной войны. Ведь если проанализировать наличие соответствующей литературы, вышедшей после времен независимости Украины, то ее мало, а количество специалистов по этому вопросу - мизерная.

Вряд ли Украина сейчас сможет остановить информационную войну. Однако контролировать ее можно, и это просто необходимо для сохранения государства и поддержание в обществе должного идеологического и эмоционального состояния.
И, по моему мнению, в условиях войны правозащитные общественные организации должны выработать стратегию и тактику как защиты свободы слова, так и защиты информационного пространства Украины. Это непростая задача, но она актуальна.
Не менее важной задачей является отношение к соблюдению государством права на мирные собрания. Военное положение в Украине не объявлено, поэтому никакого ущемления прав человека со стороны органов власти быть не может. Мирное собрание может быть запрещено судом в случае реальной, а не мнимой, опасности беспорядков или преступлений, угрозы здоровью населения или правам и свободам других людей. Как в условиях фактической войны определить, реальная опасность или мнимая? К сожалению, мы имеем трагический опыт мирных собраний в постмайданый период. Прежде всего, это марш Достоинства у Дворца спорта в Харькове 22 февраля 2015, во время которого произошел теракт, в результате чего погибли четыре человека - милиционер, активист евромайдана и двое парней 15 и 18 лет.
Затем события 31 августа 2015, когда под стенами украинского парламента в Киеве произошли столкновения после голосования о внесении изменений в Конституцию относительно децентрализации. Часть протестующих начали наступление на здание Верховной Рады, которую охранял границу правоохранителей, в сторону стражей порядка бросили боевую гранату. В результате столкновений погибли 4 бойца Нацгвардии, за медицинской помощью обратилось 179 человек, были задержаны и избрана мера пресечения 18 людям, еще 13 человек после задержания отпустили.
Это событие было рассмотрено украинским правозащитниками, и 29 октября 2015 был обнародован отчет правозащитных организаций «События под парламентом 31 августа 2015 через призму прав человека».

«Отчет сделан правозащитными организациями совместно с Секретариатом Уполномоченного ВРУ по правам человека. В нем анализируются действия органов государственной власти во время событий под парламентом 31 августа 2015 и следующих за ними. Толчком для написания отчета стало ощущение дежавю у его авторов и наблюдателей этих событий - мы вспомнили 1 декабря 2013. Именно 1 декабря 2013 и 31 августа 2015 года мы увидели и неспособность государства выполнить свой долг по защите мирных собраний, и неадекватную модель реагирования на провокационные действия группы лиц во время проведения мирных собраний, и целый ряд нарушений процессуальных прав задержанных », - отметила председатель правления ОО «Центр Гражданских Свобод»; Александра Матвийчук, добавив, что речь идет и о непредоставлении медицинской помощи и несоблюдение целого ряда гарантий права на справедливый суд.
Тезис о дежавю полностью поддержал представитель Уполномоченного ВРУ по правам человека Юрий Белоусов.
«Никаких различий в нарушениях прав человека со стороны представителей правоохранительных органов в тот период и сейчас нет. Как во время Майдана задержаны лица содержались длительное время без оказания медицинской помощи, как их право на защиту было грубо нарушено, как к этим лицам применялось насилие - все это абсолютная калька 31 августа этого года ", - отметил он, подчеркнув, в частности, что именно судебная ветвь власти по своим долгом должно быть главным предохранителем против пыток и жестокого обращения с людьми, которые обвиняются в совершении преступления.
Солидарную мнение высказал председатель Центра исследований правоохранительной деятельности Олег Мартыненко. Он считает, что все действия личного состава органов внутренних дел является прямой калькой того, что мы видели во время Майдана. В частности, отсутствовала коммуникация между ними, как и любая тактика по локализации провокаторов.
«МВД не готовит профессионально личный состав, не изменяет тактику охраны общественного порядка и это является угрозой как участникам мирных собраний, так и жизни самих сотрудников. Можно предположить, что при более радикальной ситуации или более массовом противостоянии все сотрудники милиции не оказывали бы нужного сопротивления агрессии и не смогли бы сохранить общественный порядок. Здесь стояли практически необученные люди, которые выполняли роль живого щита, поэтому провокаторы, которых было не более 40 человек, могли действовать безнаказанно, хотя их можно было локализовать таким же количеством сотрудников и на это потребовалось бы не более 15 минут », - убежден Мартыненко.
Он добавил: «Если предположить, что инцидент с гранатой был бы не один, а несколько и одновременно, и если бы была команда, и бойцы Нацгвардии и милиция пошли бы вперед, мы увидели продолжение Банковой 1 декабря 2013-го».

Отчет вместе с рекомендациями будет официально направлен ответственным за нарушение прав человека - а именно МВД, Генеральной прокуратуре, определенным органам судебной власти, в частности Совету судей, Высшей квалификационной комиссии, Государственной судебной администрации.
К сожалению, эти рекомендации правозащитников пока не изменили существенно условия проведения мирных собраний, и время от времени снова случаются стычки как между участниками мирных собраний, так и между участниками и правоохранителями.
Правозащитные общественные организации должны не только постоянно мониторить, как Украина выполняет свои обязательства по обеспечению политических и гражданских прав человека в условиях войны, но и оперативно давать рекомендации относительно того, как поддерживать баланс между соблюдением прав человека и защиты государственных интересов Украины.

При написании статьи использованы материалы лекции профессора М.В.Марковои «Информационно-психологическая война как новая угроза здоровью населения Украины: реальность опасности и направления противодействия»



________________________________________
[1] Вепринцев В.Б. Операции информационно-психологической войны: краткий энциклопедический словарь-справочник. Горячая линия - Телеком Москва, 2005, с.495
[2] Карпенко В. Информационное пространство и национальная безопасность Украины. http // www.universum.lviv.ua
[3] http://comin.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=122564&cat_id=117238